Autor: Dr hab. Ryszard Szarfenberg

W zainteresowaniach polskiej polityki społecznej zasadnicze miejsce zajmują problematyka pracy i zabezpieczenia społecznego, a tu w szczególności ubezpieczenia społeczne i pomoc społeczna. Obszary te tradycyjnie kojarzone były głównie ze świadczeniami pieniężnymi. Odkąd wszystkie lub duża ich część zaczęła być zaliczana do instrumentów pasywnych i kojarzona głównie z rybą, a nie wędką, uwaga obserwatorów i analityków zaczęła koncentrować się na usługach społecznych.